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朔州市委市政府关于贯彻落实省委省政府第三环境保护督察组督察反馈意见整改

  根据朔州省委、省政府统一部署,2017年10月15日至11月15日,朔州省委省政府第三环境保护督察组对我市开展了为期一个月的环境保护督察,2018年1月12日正式向我市反馈督察意见。按照省委省政府环境保护督察领导小组的要求,为确保我市省委省政府环境保护督察反馈问题不遗不漏全部整改到位,推动全市生态环境质量持续改善,特制定本方案。

  一、指导思想

  全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省委十一届五次全会、省委经济工作会议以及省第十三届人代会第一次会议精神,加强生态环保工作,坚持新发展理念,坚持以生态文明理念统领经济社会发展,坚持以环境保护倒逼经济转型发展,坚持以“强化问题导向、强化责任落实、强化铁腕治污、强化制度建设、强化督察问责”和“铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本”的要求推进整改工作,坚持以更高的标准狠抓落实,坚持以改革创新健全生态环保长效体制机制,以高度的自觉全力抓好省委省政府环保督察反馈问题整改。不断强化“党政同责、一岗双责、失职问责、终身追责”的环境保护责任制度建设,以污染治理攻坚为抓手,解决全市突出生态环境问题,着力破解生态环境难题,加快补齐生态环境短板,生态环境质量明显改善,大力弘扬“右玉精神”,把朔州建成习总书记“两山”理论的样板区和实践区,为建设美丽朔州提供坚实的生态基础和环境保障。

  二、基本原则

  ——坚持党政同责,强化属地管理。各级党委、政府主要负责同志对本地区整改工作负总责,相关部门主要负责同志对本系统、本业务工作范围内的整改工作负责。党政主要负责同志既要整体部署,还要领办督办。对省委省政府第三环境保护督察组反馈的意见,要做到坚决整改、全面整改、彻底整改,生态环境保护要“补考”、“赶考”一起抓,努力改善全市生态环境质量。

  ——坚持问题导向,实施精准整改。对省委省政府环保督察反馈意见中涉及的具体问题,各级各部门要精准对标整改,对照市委市政府制定的省委省政府环保督察反馈意见整改目标、整改措施和任务,进一步细化明确责任单位、责任人和完成时限,逐项制定整改计划,逐条抓好落实,确保问题不遗不漏、整改目标明确、标准清晰、措施到位、结果高效。

  ——坚持聚焦重点,加快补齐短板。各级各部门要把当前影响我市环境质量的冬季燃煤污染治理、采煤沉陷区治理、煤矸石污染治理、粉煤灰污染治理等问题,作为整改工作的重中之重,列出清单,精准施策,奋力攻坚,早日让群众看到变化,感受到整改成果。

  ——坚持统筹兼顾,做到系统施策。把省委省政府环保督察整改工作与全面贯彻十九大精神、贯彻落实中央、省委省政府重大决策部署结合起来,加强统筹、协调推进,以督察整改推动工作,以工作成果检验整改成效,把抓整改过程变成全面提升生态环保工作水平的过程。

  ——坚持举一反三,实现标本兼治。深入强化环境保护责任意识,完善发现问题的立行立改工作机制。举一反三,对照问题延伸整改领域,认真总结分析易发问题的重点领域和关键环节,深挖成因、对症下药、标本兼治,建立健全解决问题、防患未然的制度和工作机制。

  三、整改目标

  ——坚决完成整改任务。省委省政府环保督察组反馈我市涉及5个方面22项具体问题,各级各部门要实行台账式、清单式管理,逐一细化整改措施,逐件明确整改责任,逐一整改销号。对能够立即解决的,立行立改,确保在半年内完成整改;对需要分阶段推进的,立即着手、分阶段整改,稳步推进;对需要长期整改的,按照整改方案持续发力推进,完善长效机制,保障整改工作有力有效开展。

  ——系统破解环境难题。深入查找并切实解决本地区、本行业存在的突出环境问题,对散煤治理、燃煤锅炉提标改造、“散乱污”企业彻底整治、物料堆场和露天开采扬尘治理、道路扬尘整治、工业企业达标排放、采煤沉陷区治理、小煤场违法占地和矸石山整治、非煤矿山开采生态修复、规模化养殖污染治理、工业园区和城市污水处理收集设施建设等重点难点工作,要立足改革创新的高度,系统谋划,综合施策,从根本上破解生态环境难题。



 

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